L'AERTE

Présentation et activités
Historique
Pays membres
Statuts

Présentation et activités

L'AERTE (Association Européenne de Représentants Territoriaux de l'Etat) a pour objectif de permettre aux représentants territoriaux de l’Etat européens (qu’ils appartiennent ou non à l’Union européenne) d’échanger leur expérience professionnelle. Les Journées européennes aident à multiplier les contacts entre eux afin de favoriser une meilleure connaissance réciproque de l'administration territoriale, et de la mise en oeuvre des politiques publiques sur le terrain.

L'association offre un cadre exceptionnel (et à cet échelon, la seule) de rencontres, d’échanges et de travail en commun pour de hauts responsables publics que leurs fonctions retiennent généralement à l’intérieur de leur territoire national.

De ce fait, l'AERTE veut contribuer à la formation commune et permanente de ces hauts responsables, par une meilleure connaissance mutuelle des cultures administratives par les responsables publics en charge d’une autorité territoriale dans le domaine des affaires intérieures. Elle contribue à la diffusion de meilleures pratiques au regard du droit communautaire.

L'AERTE vise aussi à favoriser les échanges d’informations et d’expériences entre représentants territoriaux des pays membres pour une meilleure application des politiques et des réglementations européennes sur leurs territoires respectifs. Des échanges de fonctionnaires s’opèrent également entre les pays grâce aux relations directes nouées à cette occasion par les représentants territoriaux ainsi que des coopérations, jumelages, etc...

La session de printemps - Journées européennes de représentants territoriaux de l’Etat - est organisée sur un thème différent chaque année et préparée par un groupe de pays. La session dure deux jours et demi (du jeudi midi au samedi après-midi) et les langues de travail sont l’anglais et le français (plus langue du pays d’accueil).

La session d’automne - Observatoire euro-méditerranéen de l’action territoriale de l’Etat - constitue, depuis 2008, un véritable observatoire euro-méditerranéen du métier de représentant territorial de l’Etat en Europe, ainsi que de l’évolution de l’action territoriale des Etats. Elle a un caractère plus institutionnel et s’ouvre à des personnalités autres que les représentants territoriaux de l’Etat (élus, dirigeants d’administration centrale, universitaires et experts)

Historique

30 ans d’existence

Lancées de manière expérimentale en 1993, les Journées ont rencontré un succès justifiant leur réédition d’année en année.
Une européanisation croissante

Dès les Premières Journées, comme en témoignent le programme et la liste des participants, la manifestation a revêtu un caractère véritablement européen, à la fois par le nombre et la diversité des pays représentés et par la participation de la Commission européenne.

L’origine franco-italienne de l’initiative n’a donc à aucun moment réduit le caractère européen de la manifestation.

Depuis l’origine, le nombre des pays représentés n’a cessé de croître et l’importance des délégations s’équilibre de plus en plus en fonction de la démographie des pays représentés (hormis le pays d’accueil, traditionnellement et naturellement sur-représenté).

Enfin, le Secrétariat général, basé à Paris, fonctionne au service de l’ensemble des pays participants.

Une association européenne

Durant les premières années, l’organisation des Journées s’est faite d’une session à l’autre, le succès de chaque session appelant l’organisation de la suivante. Puis il est apparu, tant aux yeux des représentants territoriaux ayant eu l’occasion de participer à telles ou telles Journées que des représentants de la Commission Européenne (qui ont eu l’occasion de l’exprimer publiquement à diverses reprises) que les «Journées européennes des représentants territoriaux de l’Etat» constituaient non seulement une initiative intéressante mais une occasion de contacts et d’échanges qui n’a pas d’équivalent.

C’est pourquoi, dès 1996, il a été souhaité et décidé par les pays membres de donner une structure plus stable et mieux partagée à ces «Journées». Les pays concernés versent une cotisation nationale annuelle forfaitaire (donnant droit à un nombre indéterminé de participants).

L’« association européenne de représentants territoriaux de l’Etat »- AERTE - a été créée en 2000, afin de donner une base juridique aux Journées européennes. Le siège de l’Association est établi à Bruxelles.

1994 - Rome – Italie : «Le rôle des représentants territoriaux de l’Etat en Europe» ; 115 délégués, représentant 15 pays ont participé à cette rencontre.

1995 - Rome – Italie : «Représentants territoriaux de l’Etat et pouvoirs locaux» ; 105 délégués, représentant 16 pays ont participé à cette rencontre.

1996 – Paris – France : « Les représentants territoriaux face à la nécessaire adaptation de l’Etat»; 200 délégués, représentant 19 pays ont participé à cette rencontre.

1997 – Rome – Italie : «L’administration aux niveaux intermédiaires : le défi de la proximité»; 217 délégués, représentant 15 pays ont participé à cette rencontre.

1998 – Lugo – Espagne : «Le représentant territorial de l’Etat face aux crises» ; 150 délégués, représentant 16 pays ont participé à cette rencontre.

1999 – Oulu – Finlande : «Le représentant territorial de l’Etat et les autorités locales élues»; 97 délégués, représentant 17 pays

2000 – Strasbourg – France : «Le représentant territorial de l’Etat et l’Europe »; 121 délégués, représentant 17 pays ont participé à cette rencontre.

2001 - Rome – Italie : « Le RTE, « médiateur » entre Europe et collectivités territoriales ? »; 157 délégués, représentant 16 pays ont participé à cette rencontre.

2002 - Oslo – Norvège : « Le RTE et la sécurité en période de crise »; 66 délégués, représentant 20 pays ont participé à cette rencontre.

2003 – Wroclaw – Pologne : « Le représentant territorial de l’État dans l’Europe de demain »; 98 délégués représentant 22 pays ont participé à cette rencontre.

2004 – Munich – Allemagne : « Le rôle du RTE dans la gestion des crises de sécurité civile. »

2005 – Birmingham – Royaume-Uni : « Le rôle du RTE dans la cohésion sociale. »

2006 – Paris – France : « Le RTE dans la gestion de l’espace rural. »

2007 - Castille et Leon – Espagne, XIVes Journées Européennes « La sécurité, le citoyen et le RTE»

2008
* I - XVes JERTE du 29 au 31 mai : Venise – Italie - « Rôle du, RTE dans l’intégration européenne »
* II - 1er l’Observatoire européen de l’action territoriale de l’Etat du 23 au 25 octobre : Paris/Dijon – France. - "Les relations entre RTE, élus territoriaux et agences de développement"

2009

* I - du 7 au 9 mai : Stockholm - Suède, XVIes JERTE - "Le RTE et la gestion de l'eau"
* II - du 22 au 24 octobre : Leuven - Belgique - 2e Observatoire européen - "Le RTE et le fait régional"

2010 - XVIIes JERTE du 30 septembre au 2 octobre : Lausanne - Suisse : "Le RTE face à la crise économique et financière : bilan et leçons"

2011

* I - XVIIIes JERTE du 19 au 21 mai - Hongrie - "Le RTE dans les relations entre pouvoir central et collectivités territoriales"
* II - Observatoire Euro Méditerranéen du 27 au 29 octobre à Marrakech, Maroc - "Le développement urbain durable".

2012 - XIXes JERTE - du 15 au 17 mars - Paris - France - "Le RTE face au fait métropolitain"

2013 - XXes JERTE - du 6 au 8 juin - Bergen - Norvège : "Entre développement et environnement, quelle régulation pour le RTE ?"

2014 - XXIes JERTE - du 12 au 14 juin - Liège - Belgique : "Sécurité et énergie : le rôle du RTE vis-à-vis du citoyen"

2015 - XXIIes JERTE - du 28 au 30 mai - Istanbul - Turquie : "Profession RTE"

2016- XXIIes JERTE du 21 au 23 avril- 's-Hertogenbosch & Maastricht- Pays-Bas : " le RTE et 'innovation"

2017- XXIVes JERTE du 15 au 17 juin Oulu, Finlande " Le RTE face aux menaces pesant sur la sécurité"

2018- XXVes JERTE à Lyon, France, 31 Mai au 2 juin 2018 " Le rôle du RTE dans l'association du public aux projets d'infrastructures et aux évènements sensibles."

2019 - XXVIes JERTE à Louvain, 13 au 15 juin 2019 « Smart region: Quelles possibilités pour les RTE de promouvoir l’utilisation des big data et des moyens de la numérisation ? Quelle évolution de son propre rôle dans ce contexte ? »

2019 - du 7 au 9 novembre - Gödöllö - Hongrie : comité d'organisation

2020 (organisées en 2021) - XXVIIes JERTE à Florence, 28 au 30 ocotbre 2021 « Le rôle des RTE dans la sécurité des villes d’art et la protection du patrimoine » ET « Le rôle des RTE dans la gestion de la crise du Covid19 »

2022 - du 7 au 8 octobre - Marseille - France : comité d'organisation

2023 - XXVIIIes JERTE à Malmö, Suède, du 13 au 15 avril « Les conséquences de la guerre en Ukraine - comment cela affecte-t-il nos pays ? »

Pays membres

L'AERTE réunit plus de ... pays membres

Statuts

Les «Journées européennes» organisées chaque année, avec le concours de l'Union Européenne se sont traduites depuis près de dix-sept ans ans par la rencontre des représentants territoriaux de plus de vingt Etats européens.

Les «Journées européennes» rassemblent des responsables publics dont la fonction commune est de représenter leur Gouvernement et de veiller à l’application des lois sur une portion du territoire de leur pays, même si leurs délégations de pouvoirs peuvent être différentes : les uns représentent l’Etat central (cas de l’Italie, par exemple), d’autres représentent un Etat décentralisé (cas de l’Allemagne, par exemple, où ils représentent un Land). Des dirigeants d’administration centrale participent également aux Journées, ainsi que experts.

Le conseil d’administration regroupe : des préfets, des gouverneurs, des regierungspräsidenten, des directeurs régionaux d’offices gouvernementaux, des commissaires de district, des commissaires de la Reine, des gouverneurs civils des pays suivants :

Allemagne
Belgique
Finlande
France
Hongrie
Italie
Norvège
Pays-Bas
Pologne
Suède
Suisse
Turquie

Certains d’entre eux sont regroupés au sein d’associations nationales : c’est le cas de la France, de la Finlande, de l’Italie, de la Norvège et de la Suède.

Des pays euro-méditerranéens s'associent également aux travaux comme le Maroc.

L' Observatoire euro-méditerranéen de l'action territoriale de l'Etat de création plus récente, organisé avec le concours de l'OCDE, a vocation à accueillir des délégations de tous les pays européens, qu'ils disposent ou non de représentants territoriaux de l'Etat.

Les Membres du Conseil d'Administration au 01-04-2023

BUREAU

Président : Mme ou M.

Trésorier : M. Denis MATHEN, Gouverneur, Province de Namur – Belgique

Vice-Président : M. Roland BERDOZ, Préfet, Canton de Vaud - Suisse

Secrétaire : Mme Terttu SAVOLAINEN, Directrice générale, Agence administrative régionale de la Finlande du nord - Finlande

Secrétaire Général de l’AERTE : M. Pierre-Etienne BISCH, Préfet (h) - France

Membres du Conseil d’Administration :

ACPHFMI (Association du Corps Préfectoral et des Hauts Fonctionnaires du Ministère de l’Intérieur) – France, représentée par M. Christophe MIRMAND, Préfet de région Provence-Alpes-Côte d'Azur, préfet des Bouches-du-Rhône, Président(e) de l'ACP

ANFACI (Associazione dei funzionari dell’amministrazione dell’interno) – Italie,

représentée par son Secrétaire général, Ignazio PORTELLI

TID – Association des gouverneurs turcs – Turquie,

représentée par son président, M. Saffet Arikan BEDÜK, Gouverneur

Mme Ina ADEMA, Commissaire du Roi, Province de Noord Brabant – Pays-Bas

Mme Anneli HULTHEN – Gouverneur du Comté de Skane – Suède

M. Roland BERDOZ, Préfet du district de la Riviera-Pays-d’Enhaut, Etat de Vaud – Suisse

M. Mark WEINMEISTER - Président du district de Kassel – Land de Hesse – Allemagne

M. Denis MATHEN, Gouverneur, Province de Namur - Belgique

M. Tom Cato KARLSEN, Gouverneur du Comté Nordland – Norvège

Mme Terttu SAVOLAINEN - Directrice Générale , Regional administrative Agency for Northern Finland – Finlande

M. Sandor SZABO, Commissaire du gouvernement administratif – Hongrie