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Témoignage de M. PORTELLI, Presidente Anfaci, sur la gestion de la crise du COVID19

4 avril 2020

 

Chers collègues,

Je reçois des demandes de clarification du problème de coronavirus. Je vais essayer de vous répondre en m’appuyant sur mes connaissances et les sujets que j’ai pu traiter.

 

PRÉMISSE

Il ne faut pas oublier que nous vivons en présence d'une crise sans précédent, que le dévouement du personnel médical est extraordinaire et que toute réflexion concernant le Covid-19 est provisoire.

À mon avis, il faut être prudent avec les idées préconçues, les solutions partielles doivent être évitées et nous devons apprendre de ce qui se passe. Les risques d'autres épidémies persisteront également dans l'avenir.

La crise a éclaté incroyablement vite et s'est développée suivant des tendances complexes et malgré les données désormais disponibles, il est difficile de faire des prévisions. La meilleure action à entreprendre n’est pas toujours évidente car il y a de nombreux intérêts en jeu, souvent contradictoires.

En Italie :

a) dans un premier temps, le coronavirus est arrivé de Bavière (des employés de l'industrie visitant la Lombardie) et des stations de ski d'Autriche (Italiens en vacances) ; en guise d’exemple, en février, le match de football Atalanta Bergame opposée au FC Valence avec 45 000 spectateurs a été une bombe pour la Lombardie et pour une partie de l'Espagne ;

b) nous avons commencé plus tôt que de nombreux autres pays à effectuer un recensement des personnes infectées ; cela a conduit à une surexposition médiatique et j’ai lu plusieurs sottises dans la presse étrangère ;

c) il a fallu plus d'un mois avant de prendre conscience de la gravité de la maladie ; devenir infecté est très facile, c'est pourquoi il est recommandé à la population de se laver souvent les mains, de se tenir à distance (au moins 1 mètre), de sortir souvent à l'air libre, de ne pas se toucher le visage et de rester à la maison ;

d) nous n’avions pas d’organisation sanitaire adéquate pour lutter contre cette maladie ; en particulier, nous n’avions pas les milliers de lits nécessaires dans les unités de soins intensifs et des unités de soins intensifs à dédier exclusivement à l’isolement des patients atteints de coronavirus ;

e) dans les organismes publics, il n'y avait pas de règle claire concernant le commandement lors d'une crise pandémique ; l'organisation de l’État italien est fondée sur l'autonomie des collectivités locales et des compétences décentralisées de l'État.

 

Les principales mesures adoptées à ce jour :

1. limitation des déplacements des personnes, interdiction absolue de quitter leur domicile pour les personnes infectées en quarantaine et une « quarantaine de précaution » pour ceux qui ont eu des contacts étroits avec des personnes infectées ;

2. suspension d'activité, limitation d'entrée ou fermeture des structures et espaces ouverts au public tels que les lieux de culte, musées, cinémas, théâtres, gymnases, centres sportifs, piscines, centres de natation, installations sportives, salles de danse, discothèques, salles de jeux, salles de paris et de bingo, centres culturels, sociaux et de loisirs, parcs, terrains de jeux, routes urbaines ;

3. limitation, suspension ou interdiction de pratiquer des activités récréatives, sportives et physiques à l'extérieur ou dans des lieux ouverts au public, réunions, rassemblements, conférences, manifestations, initiatives ou événements de toute nature ;

4. suspension des cérémonies civiles et religieuses et la limitation ou la suspension des manifestations et compétitions sportives, même privées, ainsi que la réglementation des méthodes d’entraînements sportifs ;

5. possibilité de commander ou de confier aux autorités étatiques et régionales compétentes la réduction, la suspension ou la suppression de services de transport de personnes et de marchandises ou de transports publics locaux ;

6. suspension ou fermeture des services éducatifs pour les enfants, les écoles de tous types et niveaux et les établissements d'enseignement supérieur ;

7. limitation ou suspension des activités de l'administration publique, sans préjudice pour la fourniture de services essentiels et d'utilité publique ;

8. limitation, suspension ou fermeture de l'administration ou de la consommation sur place de boissons et de produits alimentaires, les foires, les marchés et les activités de vente au détail, en garantissant dans tous les cas une disponibilité adéquate de la nourriture et des produits de première nécessité de manière à éviter les rassemblements de gens ;

9. limitation ou suspension de toute autre activité commerciale ou professionnelle ou indépendante ;

10. possibilité d'appliquer la modalité du travail agile à toute relation de travail subordonnée, même en dérogation à la réglementation en vigueur ;

11. obligation pour les activités autorisées d’avoir lieu après avoir pris des mesures appropriées pour éviter les rassemblements, pour assurer le respect de la distance de sécurité interpersonnelle (au moins 1 mètre) et, pour les services d'intérêt public, lorsqu'il n'est pas possible de respecter cette distance interpersonnelle, disposition des protocoles de sécurité anti-contagion, avec l'adoption d'outils de protection individuelle.

 

ooOoo

 

Cette pandémie est très grave et nous avons appris qu'aucun détail ne devait être négligé.  Au départ il fut très difficile de convaincre les citoyens, de changer leurs habitudes et leurs croyances sociales.

 

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