XXIIIèmes Journées Européennes des représentants Territoriaux de l'Etat 
Malmo 13-15 avril 2023
"Lles consequences de la guerre en Ukraine - comment cela affecte-t-il nos pays'' 

GT A :  Perception du conflit et des risques au niveau local (dans les media,  la classe politique et des elections, dans l'opinion publique)

En Italie 

Ces extraits d'articles de presse mettent en lumière l'impact très fort et immédiat de l'invasion russe sur les médias, à tous les niveaux : humanitaire, religieux (intervention de Papa Francesco) et politique (mise en œuvre de la directive européenne n.55 du 20 juillet 2001 relative à la protection temporaire en cas d'afflux massif de personnes déplacées).

Entre-temps, la crise gouvernementale a conduit à de nouvelles élections et Giorgia Meloni est devenue Président du Conseil des Ministres, succédant après seulement 17 mois à Mario Draghi. En tout cas, elle a continué à soutenir le peuple ukrainien et les demandes de Zelensky. En ce qui concerne le budget, nous avons assisté à l’augmentation des dépenses militaires et l'envoi des armes, en vue de défendre la liberté d'un peuple dont nous nous sentons proches. Une question très clivante pour une partie de l'opinion publique qui s'y oppose.

La presse 

Vents de guerre 

Hier, 24 février, la Russie attaque et envahit l'Ukraine.

La guerre est à 2500 km de chez nous, mais son écho est arrivé immédiatement. Sommets aux Préfectures pour renforcer le contrôle des cibles sensibles (Ambassades, bureaux diplomatiques et institutionnels, aéroports).       

Le Colisée est illuminé aux couleurs ukrainiennes et la communauté (y compris les biélorusses) se réunissent devant l'ambassade de Russie à Rome hurlant « arrêtez cette folie ». Nombreux sont aussi ceux qui viennent de l'ouest du pays, proches de la frontière avec la Pologne.

 (La Repubblica, 25 février 2022)

L’UE et l'Italie entreront - elles en guerre ?

Zelensky appelle à une adhésion immédiate all ‘UE, au cessez-le- feu et à la retraite des troupes russes. Initiatives de solidarité et d'aide de la part des citoyens se multiplient dans toutes les villes italiennes. Le Pape cite l'article 11 de la Constitution Italienne qui indique que « l’Italie répudie la guerre en tant qu’instrument d’atteinte à la liberté des autres peuples et comme mode de solution des conflits internationaux ». En mème temps Palais Montecitorio (siège de la Chambre des députés italienne) et Bruxelles décident d'envoyer des armes, trahissant l'esprit de la Constitution et de la fondation mème de l'Europe.

(La versione di Banfi, 1 mars 2022) 

2 mars, à Rome, grande manifestation pacifiste et de solidarité (soutien à l'alimentation, approvisionnement de produits de première nécessité, médicaments, accueil en famille).

Enquête

Que pensent les Italiens de l'invasion russe et des décisions prises par notre gouvernement, ainsi que par l'Union Européenne ?

83% sont prêts à s'engager pour la paix ;

50% sont disponibles à soutenir la population ;

29% sont disponibles à accueillir des réfugiés Ukrainiens dans leurs familles ;

76% sont contre le soutien militaire ;

89% considèrent comme indispensable la retraite des troupes russes et soutiennent l’aide pour faciliter l'assistance humanitaire (ONG) de la population civile ;

81% sont en faveur d’un nouveau traité pour démilitariser l'Europe et ne pas utiliser d’armes nucléaires. Objectif principal : cessez le feu et médiation 

Un lien particulier unit l'Italie et l'Ukraine : l’Italie est un des pays européens qui en accueille le plus. 

Le Parlement italien a autorisé le gouvernement à envoyer des armes à l'Ukraine et approuvé une aide à Kiev de 110 millions d'euros. L’état d'urgence a été déclaré jusqu’au 31 décembre 2022.

 (Journal quotidien Domani, 4 mars 2022)

Aide humanitaire 

Mission italienne de la Protection civile avec le soutien logistique de la Croix Rouge : 7 camions avec 22 volontaires parcourent plus de 1950 Km direction Suceava, en Roumanie, à 50 km de la frontière avec l'Ukraine, pour livrer 224 containers d’équipements médicaux essentiels.  

(Il Messaggero, 13 mars 2022) 

Zelensky s’exprime à Florence 

Il s’adresse en vidéo depuis son bunker aux italiens à Florence : « sauver l'Ukraine signifie sauver nos et vos valeurs de démocratie et de liberté ».  

(Il Messaggero, 16 mars 2022)

Encore des victimes : 5 journalistes assassinés (3 Ukrainiens, un Américain, un Irlandais). Dans tous les canaux média revendication de la liberté d'information.  

Politique - élections 

Après des mois très compliqués pour nos équilibres institutionnels, le 22 octobre 2022, suite aux élections politiques, comme déjà dit, Giorgia Meloni est élue Président du Conseil des Ministres et déclare encore une fois - sujet très contesté - d'être engagée et favorable à fournir armes : une solution, selon elle, difficile mais nécessaire. Elle souligne : « Il s'agit de soutenir un pays qui défend sa liberté », « Si l'Ukraine perd, c'est la démocratie qui perd ».

Prières de Pâques pour la paix

L'année dernière, à l'occasion des liturgies de Paques, une très forte polémique s’est déclenchée, à laquelle la presse a donné beaucoup d'importance, contre l'église en général, mais aussi contre le Pape. Deux femmes, une Russe et une Ukraine, ont porté ensemble, en silence, la croix jusqu’au Colisée. Un geste qui a eu un très fort impact médiatique. Encore, l'Archevêque en Ukraine Visvaldas Kulbokas a déclaré que le Pape avait donné sa disponibilité pour se rendre à Marioupol, la 'ville martyre', en mai dernier (2022) dans le cadre de son engagement pour la paix : « La paix est possible ».

(La versione di Banfi, 7 avril 2023) 

En conclusion, tous les participants du groupe de travail ont partagé la perception, de la part des citoyens, d'une sorte de sensation de fatigue psychologique par rapport aux premiers jours face à une guerre aussi violente qu'inattendue, et trop près de nous. La conscience demeure qu'elle durera encore longtemps et que plus rien ne sera comme avant, en termes d'équilibre géopolitique et de sécurité nationale, avec des répercussions inévitables également dans le cadre de la vie quotidienne des citoyens.